Фото: Пресс-служба президента

Президент Шавкат Мирзиёев провел видеоселекторное совещание, посвященное проводимой работе, имеющимся проблемам и приоритетным задачам в сфере жилищного строительства и урбанизации. Об этом сообщает пресс-служба главы государства.

Согласно данным, за последние девять лет в Узбекистане начали работу почти 10 тысяч новых строительных предприятий. Сформировались 20 крупных компаний с оборотом более 1 трлн сумов и 365 – с оборотом более 100 млрд сумов. Количество проектных организаций превысило 2 тысячи, более 650 из которых получили международные сертификаты.

Количество этапов выдачи разрешений в строительном секторе сократилось в три раза, а сроки – в четыре раза. Было унифицировано 420 норм и правил градостроительства, отменены старые и утверждены 140 новых.

За прошедшие годы было построено 210 млн кв. м зданий и сооружений, более 15 тысяч многоэтажных домов с 647 тысячами квартир. Объем строительных работ увеличился с 30 трлн сумов в 2016 году до 314 трлн сумов в прошлом году. Сегодня в строительстве, производстве строительных материалов и смежных отраслях занято 3,5 млн человек.

Ежегодно для осуществления предпринимательской деятельности на торги выставляется 6,5 тысячи га земли, 600 тысяч кв. м зданий и сооружений, а для малого и среднего бизнеса выделяется 140 трлн сумов ресурсов.

Однако, несмотря на решение вопросов получения земли и кредитов, предприниматели по-прежнему сталкиваются с различными препятствиями на этапе начала строительства, которое затягивается на месяцы и годы, — говорится в сообщении.

На совещании особое внимание было уделено вопросу урбанизации. В настоящее время население Узбекистана превышает 38 млн человек, уровень урбанизации достиг 51%, почти 20 млн человек проживают в городах.

Глава государства отметил, что каждый 1% прироста уровня урбанизации приносит как минимум 1% дополнительного роста экономике, пропорционально увеличиваются и инвестиционные потоки, деловая и стартап-активность, производительность труда. В связи с этим было указано, что необходим единый подход к устойчивому развитию урбанизации в стране.

На разработку генеральных планов ежегодно из бюджета выделяется 200-250 млрд сумов.

Эти средства должны быть направлены в первую очередь в территории, где отсутствуют или устарели генеральные планы. Сегодня много предпринимателей, желающих реализовать крупные проекты и в небольших городах и поселках, но их работа застопоривается из-за отсутствия градостроительной документации, — гласит текст сообщения.

Хокимам областей и Национальному комитету по урбанизации поручено уже в этом году завершить за счет бюджетных средств разработку генеральных планов для шести городов и 44 поселков, мастер-планов для 104 сел, а также начать разработку градостроительной документации для еще 50 населенных пунктов совместно с инициативными бизнесменами.

На совещании отмечалось, что в 2025 году 14% из 112 тысяч заявок на приватизацию земли были отклонены под предлогом отсутствия генерального плана, что привело к упущению возможности превратить в активы 4 тысячи га земли и поступлений в бюджет в размере 550 млрд сумов. В связи с этим была поставлена ​​задача перейти в течение трех месяцев к системе, которая будет отвечать на заявки по приватизации земли в режиме онлайн в течение 5-10 минут без участия человека.

Наряду с этим подчеркнуто, что нельзя ограничиваться одним лишь утверждением генеральных планов. Подвергнут критике тот факт, что в них не указывается четко, когда, в какой очередности и из каких источников будет осуществляться строительство водопроводных, канализационных, тепловых, газовых, электросетей и дорог. Отмечено, что по реализации каждого утвержденного генерального плана необходимо разработать комплексные программы по годам, которые должны быть доведены до сведения населения, предпринимателей и ответственных лиц, — отметили в пресс-службе президента.

Хокиму каждой области поручено в течение двух месяцев разработать комплексные программы реализации утвержденных генеральных планов областных и районных центров. Указано, что необходимо четко определить, какая часть предусмотренных в них мероприятий будет финансироваться из республиканского и местного бюджетов, а какая – за счет средств международных финансовых организаций.

Также были отмечены серьезные недостатки в сфере вовлечения в экономическую деятельность земель и объектов. Из 11,5 тысячи га земли, проданных на аукционе за последние четыре года, на 3 тысячах га строительство не начато. Также указано, что выставленные на аукцион 582 га земельных участков и 122 государственных объекта не были проданы в течение года.

Критически указано, что как в формировании программы приватизации, так и в продаже объектов не ощущается роль хокимов, не изучается мнение предпринимателей. Подчеркивалось, что при продаже любого объекта на первом месте должно быть привлечение в регион инвестиций и создание новых рабочих мест в махалле, — говорится в сообщении.

Было решено, что хокимы будут отвечать за включение объектов в программу приватизации, их продажу и обеспечение эффективности инвестиций наравне с Агентством по управлению государственными активами. Кроме того, будет отменена практика начисления 14% на остаток по объектам, проданным с условием рассрочки платежа.

На совещании был обсужден вопрос упрощения процедур выдачи разрешений в строительной отрасли. Отмечено, что в прошлом году более трети из свыше чем 2,6 млн заявок, связанных со строительством, были отклонены, во многих случаях за этим стоит коррупция и бюрократические преграды. Глава государства отметил, что наиболее эффективным способом решения таких проблем является цифровизация и широкое внедрение искусственного интеллекта.

При действующей системе население и предприниматели тратят время месяцами, подавая отдельные заявления сначала на оформление разрешения на проектирование, а затем на разработку архитектурно-градостроительного задания. В Ташкенте внедрен опыт по оказанию этих двух услуг на одном этапе, в результате чего время согласования документов сократилось в 3-4 раза. Поручено внедрить этот опыт во всех регионах с 1 июля.

Гражданам приходится обращаться в каждое ведомство отдельно также и при получении технических условий на подключение к коммунальным сетям. С 1 июля будет внедрена возможность получения технических условий по сетям электро-, газо-, водоснабжения и канализации на основе одной заявки и одного платежа, — гласит текст сообщения.

Теперь градостроительный совет будут возглавлять сами хокимы Ташкента и областей, а также будет внедрена система, обеспечивающая окончательное решение по вопросам предпринимателей.

Ответственным лицам поручено в течение трех месяцев провести глубокий анализ всех этапов – от получения разрешения на строительство до ввода объекта в эксплуатацию – и представить проект постановления по сокращению как минимум в два раза требований, сроков и платежей.

Также были критически рассмотрены вопросы качества строительства и надзора. В прошлом году на строительных объектах контролерами проектных организаций и заказчиков было выявлено 42 тысячи недостатков, а со стороны строительной инспекции – более 250 тысяч нарушений. Отмечено, что одной из причин этого является низкий уровень заинтересованности проектировщиков и заказчиков в осуществлении авторского и технического надзора.

В этой связи с 1 июня текущего года деятельность государственных заказчиков будет полностью оцениваться на основе KPI, а зарплату сотрудников увеличат в три раза. За разработку проектной документации будут платить в размере до 5% от стоимости объекта, а авторский надзор будет оплачиваться на основании отдельного договора. В случае выявления грубых нарушений на объектах, за которые отвечают службы технического или авторского надзора, строгие меры будут применяться не только к подрядчику, но и к контролерам, а также будет снижен рейтинг проектировщика в системе «Шаффоф курилиш».

На совещании также были затронуты инфраструктурные проекты, реализуемые с участием международных финансовых организаций. В настоящее время в этой сфере реализуются проекты на сумму свыше $20 млрд. Подвергнут критике тот факт, что ответственные лица и заказчики в лице министерств и ведомств недостаточно продвигают возможности отечественных строительных компаний в переговорах с международными финансовыми организациями, не учитывают их интересы при определении условий контрактов, а также не ведут системную работу по разъяснению условий участия в международных тендерах.

Подчеркнуто, что обеспечение населения жильем должно постоянно находиться в центре внимания. В последние годы на инфраструктуру 56 массивов «Янги Узбекистон» было направлено 4,1 трлн сумов, в текущем году планируется выделить на эти цели еще 1,4 трлн сумов.

В текущем году ответственные лица и хокимы обязаны завершить ввод в эксплуатацию 34 тысяч квартир в массивах «Янги Узбекистон». Установлено, что расширение массивов с продолжающимся строительством будет разрешено только после того, как не менее 85% квартир в этом районе будут переданы их владельцам.

На совещании отмечалось, что в текущем году в регионах необходимо ввести в эксплуатацию жилые дома на 140 тысяч квартир. При этом особое внимание должно быть уделено реновации.

На совещании было уделено внимание подготовке кадров для отрасли и развития креативной среды. Поручено создать первый креативный парк для архитекторов, проектировщиков и специалистов в сфере урбанистики в Ташкенте, а в дальнейшем начать работу по созданию подобных парков и в регионах.

Кроме того, со следующего учебного года планируется запуск самофинансируемого высшего учебного заведения, готовящего специалистов в сферах урбанизации, кадастра и геодезии. В его структуре также будет создан техникум для подготовки специалистов среднего звена.

Больше новостей в Телеграме Подписаться