Фото: Пресс-служба президента
Президент Шавкат Мирзиёев ознакомился с презентацией по сокращению бюрократии и повышению эффективности надзора в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства, сообщает пресс-служба главы государства.
В частности, были рассмотрены предложения по упрощению оказываемых в сфере государственных услуг, уменьшению бюрократии в разрешительных процедурах, цифровизации надзора за строительными объектами и сокращению человеческого фактора.
Сегодня для получения разрешения на начало строительства требуется 8 документов. В ряде случаев этот процесс затягивается от 3 до 12 месяцев, — говорится в сообщении.
В связи с этим было предложено прекратить истребование 2 документов, а еще 2 документа формировать автоматически за счет цифровой интеграции. В результате на подачу и рассмотрение заявления будет затрачиваться в 7 раз меньше времени, уменьшится лишняя волокита для заказчиков.
Процессы выдачи разрешения на проектирование и архитектурно-планировочного задания объединят в единый документ. Этот процесс предусмотрено осуществлять автоматически через систему ShaffofAI, исключив человеческий фактор. Процедура, ранее занимавшая до 30 рабочих дней, будет полностью автоматизирована.
Также будет введен новый порядок лицензирования проектно-изыскательских, строительно-подрядных и экспертных организаций.
Сегодня при подаче заявления требуется прикреплять от 3 до 30 документов, а принятие решения занимает до 14 рабочих дней. В предлагаемой системе данные будут проверяться автоматически через электронные базы, а требование по прикреплению документов будет отменено. Срок оформления лицензии сократится с 14 рабочих дней до 5 минут, а процесс принятия решения ускорится на 97%, — говорится в сообщении.
Помимо этого планируется упростить процесс приемки строительных объектов. В прошлом году в этой сфере по различным причинам были отклонены более 20 тысяч заявлений. На устранение недостатков заказчики вынуждены тратить от 1 до 3 месяцев. Теперь при приемке государственных объектов количество требуемых документов будет сокращено с 3 до 1. Заключения технического и авторского надзора, декларация о соответствии и другие данные будут формироваться через цифровые системы. Благодаря этому срок приемки объектов сократится с 2 месяцев до 15 дней.
Будет пересмотрена практика отказа в приемке объекта из-за архитектурных или планировочных изменений, не влияющих на прочность и пожарную безопасность здания. В таких случаях будет создана возможность приемки объекта с внесением точечных корректировок.
В ходе презентации особое внимание было уделено вопросам онлайн-надзора строительных объектов.
Сегодня не закреплено требование об обязательной установке камер видеонаблюдения на строительных объектах. На первом этапе предложено установить камеры на строящихся объектах социальной сферы, многоквартирные жилые дома, крупные торговые и промышленные объекты, а также гостиничные и туристические комплексы, стоимость которых превышает 3 млрд сумов.
Это позволит заранее выявлять случаи самовольного отступления от проекта, вести точный учет работников на строительных площадках, предотвратить случаи выплаты заработной платы «в конвертах», сократить теневую экономику и обеспечить безопасность труда, — гласит текст сообщения.
Также был рассмотрен вопрос повышения эффективности технического и авторского надзора в строительстве. В 2025 году специалисты технического и авторского надзора зафиксировали 42 тысячи недостатков на объектах, а позже инспекторы выявили еще более 250 тысяч нарушений.
На платформе «Шаффоф курилиш» предлагается внедрить реестр и рейтинговую систему технических и авторских надзорных организаций. Их деятельность будут отслеживать дистанционным мониторингом, а всю исполнительную документацию переведут в электронный формат. Специалисты надзора с низким рейтингом будут направляться на переобучение, а тем, кто демонстрирует высокие результаты, продлят срок действия сертификата.
Действенные механизмы будут внедрены в сфере контроля качества строительных материалов. Каждый строительный материал, поступающий на объект, будет регистрироваться в электронной системе nazorat.mc.uz, в систему в обязательном порядке будут загружаться документы, подтверждающие качество. Предложено установить административную ответственность в отношении подрядчиков, использующих некачественные материалы.
Новые подходы также будут внедрены в сфере лабораторных испытаний. Для своевременного проведения испытаний на строительных объектах в отдаленных районах предложено создать мобильные строительные испытательные лаборатории. Это позволит вдвое расширить охват объектов, оперативно получать результаты испытаний и обеспечить соблюдение установленных стандартов.
В ходе презентации был рассмотрен вопрос предотвращения незаконного строительства. По состоянию на 1 апреля в стране зафиксирован 3 791 незаконный строительный объект, из них 1 933 приходятся на территории промышленных зон. На некоторых объектах выявлено отсутствие прав на землю, разрешения на проектирование, а также заключений градостроительного совета или экспертизы.
Для предотвращения подобных случаев предложено направлять гражданам и юридическим лицам электронные уведомления о требованиях законодательства в сфере строительства с момента возникновения права на земельный участок, интегрировать системы «Онлайн махалла» и «Шаффоф курилиш», а также усилить меры ответственности, предусмотренные законодательством за строительство объектов без разрешительных документов.
Также был рассмотрен вопрос усиления надзора в сфере управления многоквартирным жилищным фондом.
На презентации отмечалось, что в действующем законодательстве недостаточно механизмов для оперативного применения административных мер к лицам, самовольно демонтирующим несущие конструкции в многоквартирных домах. Если в 2023 году было зафиксировано 563 таких случаев, то в 2025 году их число достигло 2 484.
Особую опасность представляют самовольные реконструкции в домах, которые эксплуатируются уже больше 50 лет. В стране насчитывается 15 270 таких многоквартирных домов, — говорится в сообщении.
Предложено ограничить изменение их категории и проведение реконструкции, а также предоставить инспекции полномочия по прямому наложению штрафов за демонтаж несущих конструкций.
Поставлены задачи организовать в вузах Ташкента, Намангана и Карши образовательные программы совместно с австрийским Венским университетом и итальянским университетом Сапиенца, направлять перспективных специалистов на стажировки в развитые страны, а также создать систему по внедрению новых знаний и навыков в практику.
Президент подчеркнул, что все представленные нововведения в сфере должны быть тесно связаны с практикой. Глава государства поддержал предложения и дал ответственным лицам соответствующие поручения.
Больше новостей в Телеграме
Подписаться
