Фото: Пресс-служба президента
Президент Шавкат Мирзиёев ознакомился с презентацией предложений по совершенствованию деятельности инспекторов профилактики и системы обеспечения общественной безопасности, а также развитию подготовки кадров для сферы. Об этом сообщает пресс-служба главы государства.
На совещании отмечалось, что в стране пока не удалось полностью отказаться от практики оценки преступности преимущественно через сопоставление цифр и показателей.
Подчеркнуто, что при оценке криминогенной обстановки необходимо опираться не только на статистику. Ключевыми критериями должны стать уровень доверия населения, повторность правонарушений, а также результативность работы с группами риска.
В ходе презентации было предложено определять критерии оценки эффективности деятельности подразделений общественной безопасности исходя из принципа «системы, служащей населению». Главной целью обозначено одобрение и доверие граждан к принимаемым мерам по обеспечению общественной безопасности.
Так, предусматривается интегрировать деятельность инспекторов профилактики, дорожно-патрульной, патрульно-постовой служб и службы охраны, объединив в единую систему их задачи по оперативному реагированию на обращения граждан, открытому диалогу с населением и адресной работе с лицами, входящими в группу риска.
Отдельные функции и полномочия в сфере обеспечения безопасности дорожного движения предлагается передать патрульно-постовой службе и подразделениям охраны. В свою очередь, некоторые полномочия по обеспечению общественного порядка будут возложены на дорожно-патрульную службу.
В настоящее время почти в 9 тысячах махаллей страны несут службу более 10 тысяч инспекторов профилактики. Подчеркнув, что это огромная сила, глава нашего государства указал: для эффективного противодействия преступности необходимо прежде всего правильно организовать работу инспекторов профилактики, — говорится в сообщении.
Отмечено, что на практике на инспекторов профилактики возложено около 50 дополнительных функций, не относящихся к их непосредственным обязанностям. В некоторых случаях вместо профилактики преступности и решения проблем населения непосредственно в махаллях они вынуждены заниматься другими делами.
В связи с этим была представлена информация о разработанном проекте закона «О статусе инспектора профилактики органов внутренних дел». В нем предусматривается четко определить правовой статус инспектора профилактики, его задачи, права и обязанности, гарантии профессиональной деятельности, меры социальной и правовой защиты, а также порядок поощрения и привлечения к ответственности.
Согласно законопроекту, приоритетной целью деятельности инспектора профилактики станет формирование высокого уровня доверия населения и эффективное сдерживание преступности на закрепленной территории. Инспектор профилактики будет считаться должностным лицом, уполномоченным осуществлять доследственную проверку и профилактическую деятельность на вверенной ему территории.
На инспектора профилактики будут возлагаться только предусмотренные законом обязанности. Его права, честь, достоинство и деловая репутация будут находиться под защитой государства.
Документом запрещается вмешательство в профессиональную деятельность инспектора профилактики, а также возложение на него поручений и обязанностей, не относящихся к его компетенции. Предусматривается, что государственные органы будут предоставлять письменный ответ на запрос инспектора профилактики в течение десяти дней, а внесенные им представления должны рассматриваться незамедлительно с направлением письменного ответа в течение одного месяца.
Инспектор профилактики будет самостоятельно определять формы профилактики правонарушений, выносить обязательные для исполнения профилактические указания, вносить представления и требовать их исполнения, разрабатывать собственные методики проведения профилактических мероприятий, а также оформлять соответствующие документы в пределах своей компетенции.
Законопроектом также предусматривается усиление социальной и правовой защиты инспекторов профилактики. В частности, планируется возложить на хокимияты обязанность по обеспечению инспекторов служебными помещениями и жильем, установить административную ответственность за воспрепятствование их законной деятельности, а также предоставить дополнительные гарантии по пенсионному обеспечению сотрудникам с длительным стажем службы.
Будут расширены полномочия инспекторов по применению мер административного наказания по отдельным видам административных правонарушений, а также предоставлено право выносить административное предупреждение по 18 статьям.
Президент одобрил предложения и дал ответственным лицам поручения по освобождению инспекторов профилактики от несвойственных функций, укреплению их правового статуса и социальной защиты, цифровизации системы обеспечения общественной безопасности.