• $ 8312.64
  • 9456.46
  • 125.22
Доступно в AppStore Доступно на PlayMarket
МНЕНИЯ
11:07, 07 Июль 2018

Экономические реформы в Узбекистане: Юлий Юсупов подводит промежуточные итоги

О том, какая работа проведена над базовыми экономическими реформами.

Последние две недели оказались богатыми на принятие очень важных, порой революционных решений в экономической сфере. Намечены налоговая и таможенная реформы, приняты решения по развитию цифровой экономики и упрощению визового режима. На этом фоне можно попытаться подвести промежуточный итог экономическим реформам, которые начались в прошлом году.

У меня есть свой список жизненно необходимых для нашей экономики преобразований, с которым периодически сверяю проводимые или планируемые реформы. Основа списка – статья, которую я опубликовал в сентябре 2016 г., когда стало понятно, что перед нами открывается окно возможностей, мимо которого мы просто не имеем право пройти.

В статье говорилось о том, что у экономики Узбекистана имеется огромный нереализованный потенциал, а для его реализации нужно признать ошибки экономической политики предыдущих лет и провести базовые экономические реформы. Ниже предлагается таблица, в которой перечислены основные рекомендации статьи и описание статуса на сегодняшний день.

Что делать?  Что сделано Детали
Признать некорректность официальных макроэкономических показателей, включая 8-9% темпы экономического роста после 2008 г. Признано на самом высоком уровне. http://kommersant.uz/ekspert/mozhno-li-verit
Признать неэффективность политики самоизоляции, импортозамещения и активного государственного регулирования экономики , начатой в 1996 г. Признано на самом высоком уровне http://kommersant.uz/ekspert/uzbekskaya-model
Девальвация официального обменного курса и введение свободной конвертации по текущим операциям (либерализация валютного рынка). В основном реализовано летом-осенью 2017 г. Самое главное достижение в экономической сфере на сегодняшний день! http://ced.uz/liberalizatsiya-valyutnogo-rynka-klyuchevoj-element-ekonomicheskih-reform/
Существенное сокращение размеров таможенных платежей. Принято Постановление Президента Республики Узбекистан, предусматривающее радикальное сокращение таможенных платежей с 1 января 2019 г. http://ced.uz/nuzhno-li-uzbekistanu-vstupat-v-vto-i-rasshiryat-svoe-uchastie-v-mezhdunarodnoj-torgovle/
Устранение прочих барьеров на пути внешнеэкономической деятельности, прежде всего с соседними странами, включая закрытие границ, усложненный визовый режим, регистрацию и пр. Устранены многие административные барьеры перед экспортом, границы открываются, налаживаются дружеские отношения с соседями. http://kommersant.uz/ekspert/neobhodimo-ca-sotrudnichestvo, https://www.gazeta.uz/ru/2018/07/04/e-visa/, https://www.gazeta.uz/ru/2018/03/02/opening/  
Радикальная налоговая реформа, включающая уменьшения налогов на труд, отказ или сокращение сферы влияния налогов с выручки, резкое уменьшение налоговой нагрузки при общеустановленном режиме налогообложения, сокращение числа налогов, упрощение налогового администрирования. Все это предусмотрено в Концепции налоговой реформы и планируется реализовать в 2019 г. Намеченные меры беспрецедентны! http://ced.uz/samoe-glavnoe-predstoyashhee-sobytie-2018-goda-nalogovaya-reforma/
Реформа денежного обращения, включая устранение административных барьеров на пути наличного обращения, обуздание инфляции и выпуск купюр крупного номинала. Благодаря либерализации валютного рынка и совершенствованию денежной политики Центрального банка сведена к минимуму разница в стоимости наличных и безналичных денег, сокращаются темпы инфляции. Выпущены купюры номиналом в 10000 и 50000 сумов http://kommersant.uz/ekspert/avto-barani, http://kommersant.uz/ekspert/chem-vredna-inflyatsiya
Банковская реформа: освобождение коммерческих банков от административной опеки ЦБ, развитие конкуренции на финансовых рынках. Банковская реформа осуществляется: коммерческие банки постепенно освобождаются от административного регулирования и несвойственных им функций. Развивается конкуренция между банками, качество их работы улучшается, устранены поборы с клиентов за элементарные банковские операции. Но еще много предстоит сделать. http://kommersant.uz/ekspert/avto-barani, https://repost.uz/banking-reform
Проведение административной реформы и снижение административных барьеров ведения бизнеса.

Принята концепция административной реформы. Но нет плана действий по ее реализации. Пока все остается на бумаге.

Отдельные барьеры ведения бизнеса устраняются.
http://uza.uz/ru/documents/ob-utverzhdenii-kontseptsii-administrativnoy-reformy-v-respu-09-09-2017, https://www.spot.uz/ru/2018/02/26/business/, http://ced.uz/za-zdorovuyu-konkurentnuyu-sredu/
Необходимость развития конкурентной среды и отказа от предоставления индивидуальных льгот. Принимается много мер по устранению неравных условий ведения бизнеса и развитию конкуренции, включая введение свободной конвертации, совершенствование порядка предоставления льгот.  http://ced.uz/za-zdorovuyu-konkurentnuyu-sredu/
Аграрная реформа, включая освобождение фермеров от обязательного государственного заказа, укрепление прав фермеров по владению землей. Увы, здесь мало чем можно похвастаться. Напротив, многие решения лишь усиливают административное давление на фермеров. http://ced.uz/uzbekistanu-neobhodima-agrarnaya-reforma/

 

Цвет Уже произошли или происходят в настоящее время радикальные изменения
Цвет Намечены радикальные изменения в ближайшем будущем
Цвет Уже имеются важные достижения, но большая часть работы еще впереди
Цвет Небольшие достижения, вся основная работа впереди
Цвет Почти нет продвижения вперед

Из таблицы видно, что большинство базовых, первоочередных реформ либо уже реализовано, либо их реализация запланирована на ближайшее время. Прекрасно!

Но это только первоочередные изменения. Предстоят еще и реформы второго уровня, в том числе:

  • Бюджетная реформа, включая финансовую децентрализацию.
  • Реструктуризация и реформирование системы управления государственными компаниями, включая естественные монополии.
  • Приватизация части государственного имущества, реформа фондового рынка.
  • Пенсионная реформа.
  • Реформа образования.
  • Реформа здравоохранения.
  • Судебно-правовая реформа.
  • Все-таки начать административную и аграрную реформы, продолжить банковскую реформу, проследить за реализацией налоговой и таможенной реформ (они «перекочевывают» из старого списка).

Что еще? Какие реформы забыл?

Давайте составим расширенный список и станем его мониторить!


Узнавайте о новых статьях первыми в Телеграм-канале @RepostUZ

Юлий Юсупов
11:07, 07 Июль 2018

Вам также может быть интересно


СМОТРЕТЬ ЕЩЕ
Re:post в ваших смартфонах
Доступно в AppStore Доступно на PlayMarket
×