Узбекистан

Что происходит с фондом Ezgu Amal? Хронология конфликта между учредителями и Попечительским советом фонда

Repost.uz на основе открытых источников попытался разобраться в конфликте, который произошел в руководстве общественного фонда Ezgu Amal.

Учредители фонда: Мунира Ходжаханова, Марина Кондратова и Нонна Сардарян. Члены Попечительского совета: Зафар Хашимов, Лола Исламова и Азиза Умарова. Фото: Открытые источники

Общественный фонд Ezgu Amal — первый официально зарегистрированный Министерством юстиции Узбекистана общественный фонд для оказания благотворительной помощи детям с онкологическими заболеваниями.

19 декабря один из учредителей и основателей фонда Мунира Ходжаханова на своей странице в Facebook опубликовала официальное сообщение, в котором говорится о формировании нового состава Попечительского совета фонда.

Это решение было принято в связи с необходимостью устранения выявленных нарушений в работе совета и возвращения фонда к эффективной и прозрачной деятельности. Прежний состав Попечительского совета не всегда следовал Уставу фонда и не обеспечивал должного выполнения своих обязанностей, что регулярно приводило к недовольству благополучателей и учредителей фонда, говорится в посте Ходжахановой.

Учитывая эти обстоятельства, мы пришли к выводу, что для дальнейшей успешной работы фонда необходимо сформировать новый совет, состоящий из родителей онкобольных детей. Эти люди имеют уникальный опыт и глубокое понимание потребностей семей, что позволит более точно и своевременно оказывать необходимую поддержку. Также в новый состав совета вошел детский онколог, который обеспечит профессиональную экспертизу, – написала основательница фонда.

Она также заявила, что со стороны некоторых членов старого состава совета поступают угрозы обращения в правоохранительные органы с попыткой представить происходящее как захват фонда.

Мы официально заявляем, что все действия учредителей фонда абсолютно законны и соответствуют уставу фонда. Формирование нового совета — это наше право, закрепленное в учредительных документах, и оно направлено исключительно на улучшение работы фонда, – добавила Ходжаханова.

Что произошло дальше?

На следующий день на сайте Anhor.uz, чей главный редактор Лола Исламова входила в состав распущенного попечительского совета фонда, появилось официальное сообщение о ситуации вокруг фонда.

19 декабря 2024 года в офисе благотворительного фонда «Эзгу Амал» произошли события, которые поставили под угрозу стабильность работы фонда и права его подопечных. Учредители фонда объявили о роспуске действующего состава Попечительского совета, который, согласно уставу фонда, избирается сроком на пять лет и не может быть расформирован решением учредителей. Попечительский совет, согласно действующему законодательству и уставу фонда, является высшим органом управления фонда, говорится в сообщении.

Поясняется, что лица, учредившие фонд, не уполномочены на расформирование Попечительского совета. Его роспуск возможен исключительно в судебном порядке, что также закреплено в уставе фонда. Любые попытки роспуска Попечительского совета без соблюдения этих требований, а также всякие изменения в этом отношении, заявленные учредителями, являются юридически ничтожными и не имеют под собой никаких оснований.

Мунира Ходжаханова, одна из учредителей фонда, самовольно воспользовалась электронной цифровой подписью председателя правления фонда Хилолы Ходжаевой для незаконного захвата и управления корпоративным сайтом фонда. Одновременно учредители фонда в сопровождении посторонних лиц ворвались в офис и получили доступ к личным данным, связанными с деятельностью фонда и его подопечными, следует из официального сообщения.

В посте отмечается, что в ответ на произошедшие события Попечительский совет фонда принял следующие меры:

Первое, принято решение об исключении Муниры Ходжахановой из состава Попечительского совета фонда «Эзгу Амал». Объявив о роспуске совета, Ходжаханова фактически поставила себя вне его состава, что дало основание для ее исключения и снятия с должности председателя.

Второе, все вопросы, связанные с текущей ситуацией, фонд и Попечительский совет намерены решать строго в рамках правового поля, обращаясь в соответствующие структуры для защиты интересов фонда, его подопечных и доноров.

Третье, единогласным решением новым председателем Попечительского совета фонда «Эзгу Амал» избран Яхё Фазлитдинович Зияев, онколог Республиканского специализированного научно-практического медицинского центра онкологии и радиологии.

В комментариях к этому материалу пользователи начали задаваться вопросом, не является ли данная статья рекламной. Другие читатели заявили, что данная статья подпадает под уголовную статью и за это может последовать законный срок.

Реакция членов Попечительского совета

19 декабря о ситуации с фондом одним из первых высказался предприниматель Зафар Хашимов. Он заявил, что когда его пригласили в Попечительский совет фонда «Эзгу Амал», он даже представить не мог, какая это трудная и ответственная работа.

Я знал этот фонд, был и остаюсь высокого мнения о нем, мы, наши предприятия, мои друзья предприниматели с первых же дней поддерживали фонд, как прямыми пожертвованиями, так и предоставляя фонду возможность устанавливать на наших территориях боксы для сбора средств для детей, которых затронули тяжелые болезни, – написал Хашимов.

При этом, он утверждает, что будучи уже внутри фонда, ему открылась немного другая перспектива. Фонд по своим объемам сборов и размаху деятельности давно перерос установленные в нем процессы и стандарты. По его словам, деятельность фонда требовала большей прозрачности, исключения всякой возможности для злоупотреблений.

Зафар Хашимов добавил, что его пост представляет собой «своеобразный отчет о том, как методы корпоративного управления, прозрачные практики учета и отчетности помогают общественным организациям увеличить эффективность, добиться прозрачности и восстановить доверие людей к благотворительной деятельности».

Мой главный урок этого года: общественный фонд должен стать и всегда оставаться образцом честности, прозрачности и справедливости. И так как фонд «Эзгу Амал» это надежда и опора для сотен и тысяч семей, которые столкнулись со страшным диагнозом, то нам, как в Попечительском совете, так и в правлении фонда нельзя уставать и сдаваться, мы продолжим бороться, чтобы вернуть здоровье, смех и счастье в семьи, которые затронул недуг, вести эту борьбу с упорством и достоинством, – написал предприниматель.

Спустя три дня он оставил другой пост, в котором заявил, что «правду очень трудно донести, потому что она сложная, в ней много деталей, фактов и обстоятельств».

20 декабря Лола Исламова написала на своей странице в Facebook, что фонд «Эзгу Амал» столкнулся с нештатной ситуацией, вызванной неправомерными действиями учредителей.

Все вопросы будут решаться в рамках правового поля, с обращением в соответствующие государственные структуры. Мы верим, что только прозрачная и ответственная благотворительность способна укрепить доверие и принести настоящую помощь тем, кто в этом нуждается, – заявила Исламова.

На следующий день о ситуации с фондом высказалась общественный деятель Азиза Умарова, которая помогала с регистрацией фонда в 2018 году и была знакома с его деятельностью с самого начала.

С самого начала я не вовлекалась в работу фонда, полностью полагаясь на знания и опыт учредителей. Только в 2019 предложила проводить публичный ежегодный отчет, предоставив место и созвав журналистов, – написала Умарова в Facebook.

По ее словам, в 2021 году она заметила, что от имени фонда объявляются сборы на лечение детей – но не на счет фонда, а на четыре личные карты неизвестных людей и везде фигурирует объявление, что по городу также выезжают к спонсорам за наличными деньгами.

На мой вопрос почему собираются деньги не на официальный счет фонда, удовлетворительного ответа получено не было. Это стало причиной первого серьезного разбора ситуации. Тогда же выяснилось, что водителем фонда оформлен муж сестры одного учредителя. А главным кассиром брат другого учредителя фонда, – заявила Азиза Умарова.

Она утверждает, что количество боксов по Ташкенту росло с геометрической прогрессией. На боксах также были указаны личные телефоны учредителей. «Кроме того, среди подопечных оказался почему-то и ряд взрослых мужчин, отправленных фондом в Индию на пересадку печени и другие операции».

Тогда через споры удалось убедить и провести аудит финансовой отчетности, который дал ряд четких рекомендаций. Было решено открыть офис фонда в здании Национального детского медцентра, где сидела бы команда для встреч с родителями. Кроме того, предложила включить в совет фонда трех родителей подопечных. Учредителями включение родителей предложено не было. Сама обзвонила их и пригласила их в совет. Они несколько раз приходили на заседания, – говорит Умарова.

Она также заявила, что в 2023 году компании Big4 и Ernst&Young изучили работу фонда. Тогда, по ее словам, анализ показал, что сбор наличных средств не ведется оптимальным образом, нет прямых договоренностей с квалифицированными, сертифицированными по онкологии клиниками и нет установленных, проверенных цен на лечение пациентов за рубежом.

Например, в клинике стоимость одной и той же процедуры может расходиться в несколько раз. Были даны замечания по работе с боксами. Тогда было решено нанять профессионального директора для фонда. Объявлен был конкурс на сайтах подбора персонала, приглашены пять кандидатов на интервью, – сказала Умарова.

Сообщается, что первым отобранным кандидатом была Валерия Буйюр, которая через неделю после общения с учредителями решила уйти и больше не связываться с фондом. Ее заменила юрист Хилола Ходжаева.

Она согласилась, но на условиях, что зарплата будет не из денег, собираемых для детей, как это было раньше. С первого дня ее работы, зарплата Хилолы, как и других сотрудников фонда выплачивается спонсором, не уходя из сборов на детей. (Это важно проговорить и тему с зарплатой закрыть), – написала Азиза Умарова.

Из поста следует, что новый совет фонда состоит из партнера Ernst&Young Ксении Бабушкиной, журналиста Лолы Исламовой, юриста Мухаммадали Махмудова, врача-онколога Яхъё Зияева, предпринимателя Зафара Хашимова, IT-специалиста Игоря Лебедева и других.

Каждый с первых дней основания фонда сделал огромный вклад в привлечение к фонду доноров, его популяризации и личной помощи. Совет на основании анализа текущей работы решил ограничить рост количества боксов, убрать личные телефоны на наклейках, поставить все боксы под камеры. Идет миграция на новую CRM-систему для учета денежных средств, добавила Азиза Умарова.

Мне очень хотелось бы, чтобы ситуация вышла в конструктивное русло. Моя основная мысль заключается в том, что фонд действительно сделал много хорошего для детей. Но это общественная организация, а не частная компания или бизнес! И именно так он должен восприниматься всеми. С ростом фонда и увеличением сумм помощи необходимо создать структуру, которая обеспечит прозрачность в управлении общественными средствами, – заключила Азиза Умарова.

Комментируя данный пост, Лола Исламова заявила, что ситуацию с фондом «Эзгу Амал» раскачивают и «как бы не выплеснули с водой младенца». По ее словам, многие не вникают в суть конфликта.

Что сказала Мунира Ходжаханова (учредитель)

В тот же день Мунира Ходжаханова снова на своей странице в Facebook заявила, что в связи со сложившейся вокруг фонда ситуацией «они столкнулись с необходимостью профессиональной юридической поддержки».

По ее словам, для решения возникших вопросов им крайне важна помощь опытных адвокатов и юристов, специализирующихся на работе с некоммерческими организациями (ННО).

Наш фонд, который был создан в помощь онкобольным детям, должен сохранить возможность продолжать эту жизненно важную работу. В последнее время в мой адрес распространяются клевета и домыслы, которые не только затрудняют нашу деятельность и негативно сказываются на репутации фонда, – написала Ходжаханова.

Что сказала Нонна Сардарян (учредитель)

22 декабря один из учредителей фонда Нонна Сардарян также оставила на своей странице в Facebook пост с комментарием на ситуацию вокруг «Эзгу Амал».

Очень интересно начали меняться события относительно фонда Ezgu Amal. Два дня назад выходит публикация Лолы Исламовой в ее газете Anhor.uz о том, какой крутой Попечительский совет был у фонда в 2024 году, прочитаешь статью аж прям всплакнуть хочется от гордости и радости за такой труд, который великие занятые люди, оставив все свои важные дела посвящали себя фонду, – написала Сардарян.

Она заявила, что «красиво писать не запретишь», но в 2024 году дела фонда шли очень плохо.

До сих пор нет сотрудников, нет налаженной работы в команде фонда, так как у директора Хилолы Ходжаевой ни один сотрудник, нанятый ею же, долго не задерживался, никогда в фонде не было, чтоб за полугодовой отчет, выложенный на сайте, была недостача в 350 миллионов. Это просто позор, также на сайте нет ни одной информации о поступлениях из боксов за 2024 год, только все поступления за пять лет и все, сколько денег и из каких боксов собрала Хилола информации нет, вот так честно и прозрачно работает фонд за 2024 год, – утверждает Сардарян.

По ее словам, Хилола Ходжаева уволила бухгалтера фонда, которая работала три года. У фонда сейчас бухгалтерии нет, ее на условиях аутсорсинга обслуживает компания Belasco, среди клиентов которой также числится Korzinka.

Улавливайте момент, дорогие подписчики, и эта же компания провела аудит у фонда с кучей ошибок, проявив себя как непрофессионалы. Если другие аудиторы почитают их отчет, испытают просто испанский стыд за таких коллег, – добавила Сардарян.

Она также упомянула Азизу Умарову, которая в своем посте заявила о плохих делах фонда за последние пять лет.

Ой, какой кошмар, какой ужас! Ничего себе как все было плохо, только вот вопрос, сама Азиза была пять лет в Попечительском совете фонда, а что же молчала то столько лет, – задалась вопросом Сардарян и добавила, что, раз она молчала, «значит была соучастницей всех плохих дел аж целых пять лет».

Нонна Сардарян также потребовала от Зафара Хашимова предоставить доказательства рейдерского захвата фонда со стороны Муниры Ходжахановой. В продолжении своих слов она пригрозила Зафару Хашимову и Лоле Исламовой судом.

Теперь о членах бывшего попечительского совета. Азиза Умарова и Зафар Хашимов родственники, (там кто-то на ком-то женился у них), директор фонда Хилола – однокурсница с Мухаммадали (член совета). Ксения Бабушкина – сотрудница в компании Belasco, которая обслуживает Korzinka и фонд. Игорь – айтишник Хашимова, Лола – друг Хашимова, которая пишет посты по его заказу. Яхё, ну, а он доктор (взрослый онколог), который может надеяться на финансовую поддержку со стороны Korzinka на какие-то свои проекты, раз видя в течение года такие безобразия, продолжает находиться с ними. Это коротко о бывших членах попсовета, – заявила Сардарян.

Что сказал Никита Яровой (волонтер)

Никита также высказался о ситуации вокруг фонда на своей странице в Facebook, в частности, ответил на высказывания Азизы Умаровой о сборе средств для детей.

Вы действительно правы, что сбор средств вели через социальные сети. Только не «неизвестные», а вполне известные волонтеры. Я один из них. Некоторое время информация о всех нас даже была опубликована на официальном сайте фонда. Волонтеры Ферганской долины занимались тем, что вели активную агитационную работу для сбора средств ферганским подопечным фонда, – заявил Яровой.

Он добавил, что на тот момент не было возможности адресной помощи конкретному ребенку.

В связи с этим средства собирались на физическую карту, либо наличкой с последующим переводом всей суммы на Р/С фонда (с указанием для кого именно эти деньги собраны). Документы, подтверждающие перевод, были опубликованы в группе, – пояснил волонтер и согласился, что это не совсем прозрачный способ сбора средств, но это была вынужденная мера.

Следующие события

23 декабря Мунира Ходжаханова снова оставила пост на своей странице в Facebook «с первыми сигналами» грядущего конфликта.

Она заявила, что в феврале этого года, до ее ухода из правления фонда, сотрудники начали замечать, что в офисе пропадают мелкие вещи: подарки, сладости, элементы декора.

Это казалось мелочью, но ситуация вызывала недовольство и беспокойство. Чтобы разобраться в происходящем и обеспечить прозрачность и безопасность, я приняла решение установить видеокамеры наблюдения. Камеры были приобретены законно, через расчетный счет фонда, на средства гранта для развития фонда. Кроме камер для офиса, я также закупила боди-камеры для отдела боксов в соответствии с рекомендациями аудиторской компании Ernst&Young, которые настаивали на необходимости улучшения прозрачности работы сотрудников, – написала Ходжаханова.

По ее словам, вскоре, благодаря видеозаписям был выявлен злоумышленник — «охранник, который во время дежурств обшаривал шкафы, одежду и личные вещи сотрудников, присваивая найденное». Охранник был уволен, а цель установки камер была достигнута.

Однако ситуация приняла неожиданный оборот. Когда новый директор фонда обнаружила, что камеры имеют функцию аудиозаписи (когда пришла счет-фактура), началась паника и обвинения. Зафар Хашимов публично заявил, что мои действия незаконны, что установка камер – это преступление, и угрожал обратиться в правоохранительные органы, – добавила Мунира.

Она утверждает, что объяснила, что:

камеры были приобретены на средства фонда по официальному договору;

их установка была законной и прозрачной;

цель – безопасность и контроль над ситуацией в офисе.

Зафар ака Хашимов отправил члена Попечителского совета (IT-специалиста) демонтировать все камеры. Доверенный специалист выполнил распоряжение в срочном порядке, несмотря на все мои возражения, – заявила она.

После этого был создан внутренний комитет для разбора ситуации, который доказал, что камеры были установлены законно. Акт о результатах был передан Зафару Хашимову. Несмотря на это, совет принял решение не переустанавливать камеры и не возвращаться к этому вопросу.

Эта ситуация стала для меня первым серьезным конфликтом с Зафаром Хашимовым. Вместо того чтобы поддержать инициативу, направленную на прозрачность и безопасность фонда, мои действия были искажены и использованы против меня. Меня обвинили, устроили самосуд, а затем приняли решение, которое, на мой взгляд, противоречит интересам фонда и его бенефициаров, – считает Ходжаханова.

Реакция адвоката Бобира Мукадамова

Для юридического прояснения ситуации адвокат попросил своих коллег защищать интересы Муниры Ходжахановой. По его словам, юристы сначала согласились, потом отказались. Соответствующий пост он опубликовал 23 декабря.

Сначала они согласились, но потом, узнав кто оппоненты, вежливо отказались, а мне всегда нравилось и нравится бороться в правовом поле с сильными оппонентами, Мунира опа, я с Вами до конца (до окончательного разрешения конфликта). Почему? Потому что, если без воды, оппоненты могли просто уйти прочь и открыть новый ННО (тем более опыт имеется), а тут не уходят, думаю, вместе (я, моя команда, другие профильные специалисты и Вы) мы узнаем причину, – написал Мукадамов в Facebook.

Он призвал стороны сесть за стол переговоров с привлечением опытных медиаторов.

Вмешательство Министерства юстиции

Мунира Ходжаханова сообщила, что 24 декабря этого года учредители фонда встретились с представителями Министерства юстиции. На встрече также присутствовали Зафар Хашимов, Азиза Умарова и другие члены Попечительского совета.

По ее словам, в Минюсте отметили важность работы фонда «Эзгу Амал» и призвали стороны найти компромисс, чтобы продолжить деятельность фонда в интересах детей. Она добавила, что представителям министерства были предоставлены все документы, подтверждающие полномочия и права на фонд.

На встрече учредители заявили, что действовали строго в рамках закона.

Учредители выступили с четкой и принципиальной позицией: все их действия строго соответствуют Законодательству РУз и Уставу фонда. В соответствии с пунктом 12.3 Устава, роспуск Попечительского совета возможен только через суд, и мы, учредители, пока еще не обратились в суд! – заявила Ходжаханова.

Она добавила, что учредители приняли решение о переформировании Попечительского совета на основании пункта 6.3 Устава фонда и уведомили Минюст о новом составе совета.

Было озвучено, что учредители признают легитимным только новый состав совета, сформированный в соответствии с нормами Устава фонда.

Команда Зафара Хашимова, как и он сам, отвергают решение учредителей о переформировании, утверждая, что действия учредителей якобы нарушают Устав, применив пункт 12.3, хотя мы применили пункт 6.3. В ходе обсуждения Азиза Умарова даже предложила ликвидировать фонд, если компромисс не будет достигнут, – написала Ходжаханова.

В итоге Министерство юстиции дало сторонам один месяц на достижение компромисса. Если компромисс будет найден — фонд продолжит свою работу и дети продолжат получать необходимую поддержку. Она заявила, что в обратном случае дело будет передано в суд, что приведет к тому что:

деятельность фонда может быть приостановлена на срок до шести месяцев;

все проекты и программы фонда будут заморожены;

дети, которые каждый день борются за жизнь, могут остаться без критически важной помощи и поддержки.

Фонд «Эзгу Амал» стоит на грани судьбоносного решения. За этим противостоянием стоят не просто юридические споры или амбиции сторон – стоят жизни детей, для которых каждый день, каждый час и каждая вовремя предоставленная помощь могут стать решающими. Учредители полны решимости отстоять интересы фонда и детей, опираясь на нормы Устава и юридически подтвержденные факты, – заключила Мунира Ходжаханова.